فروشگاه شرکت: نگاهی عمیق تر به کمسیون های زندان

کمیساریای زندان بخش اساسی اما بررسی نشده زندگی زندان هستند. کمیساری ها که به عنوان هسته بازار خرده فروشی زندان خدمت می کنند، فرصت دیگری را برای زندان ها فراهم می کنند تا هزینه های حبس را به افراد زندانی و خانواده های آنها منتقل کنند و اغلب شرکت های خصوصی را در این فرآیند غنی می کنند. در برخی زمینه ها، بهره کشی مالی از افراد زندانی آشکار است، که با قیمت های ظالمانه ای که برای خدمات ساده ای مانند تماس های تلفنی و ایمیل دریافت می شود، مشهود است. با این حال، وقتی صحبت از کمیساریای زندان به میان می آید، خود قیمت ها آنقدر مشکل ندارند که افراد زندانی - و در نتیجه خانواده هایشان - را مجبور به پرداخت مایحتاج اولیه کنند.

درک سیستم های کمیساری می تواند دلهره آور باشد. زندان ها محیط های خرده فروشی غیرمعمولی هستند، داده ها به سختی یافت می شوند، و به سختی می توان گفت که کمیسرها چگونه «باید» به طور ایده آل عمل کنند. همانطور که چشم انداز خرده فروشی زندان گسترش می یابد و خدمات دیجیتالی مانند پیام رسانی و بازی ها را در بر می گیرد، ارزیابی قیمت گذاری، پیشنهادات و مدیریت سیستم های کمیساری زندان برای سیاست گذاران و مدافعان دشوارتر و مهم تر می شود.

مطالعه حاضر

برای شفاف سازی این موضوع برای افراد زندانی، گزارش های فروش کمیساریای سیستم های زندان ایالتی در ایلینوی، ماساچوست و واشنگتن را تحلیل کردیم. ما این ایالت ها را انتخاب کردیم زیرا توانستیم به راحتی داده های کمیساری را به دست آوریم، اما به راحتی، این سه ایالت همچنین بخش متقاطع مناسبی از سیستم های زندان را نشان می دهند که اندازه های مختلف و انواع مختلف مدیریت کمیساری را در بر می گیرد. 1

ما متوجه شدیم که افراد زندانی در این ایالت ها بیش از آنچه تحقیقات قبلی ما نشان می داد برای کمیسر هزینه می کنند و بیشتر این پول صرف غذا و محصولات بهداشتی می شود. ما همچنین کشف کردیم که حتی در سیستم های کمیساریای دولتی، پیمانکاران کمیساریای خصوصی در موقعیتی قرار دارند که سود ببرند و مرز بین کنترل دولتی و خصوصی را محو کنند.

در نهایت، قیمت های کمیساری بار مالی قابل توجهی را برای افراد زندانی نشان می دهد، حتی زمانی که با قیمت های موجود در «دنیای آزاد» قابل مقایسه باشد. با این حال، علی رغم اعمال قیمت های به ظاهر «معقول»، خرده فروشان زندان می توانند سودآور باقی بمانند، که نگرانی های جدی را در مورد محصولات دیجیتال جدید که با قیمت هایی بسیار بیشتر از نرخ بازار فروخته می شوند، ایجاد می کند.

زندانیان چقدر در کمیساری هزینه می کنند؟

در ایلینویز و ماساچوست ، افراد زندانی در طی یک سال به طور متوسط بیش از 1000 دلار برای هر نفر در کمیسر هزینه کردند. فروش سرانه سالانه در واشنگتن تقریباً نیمی از آن بود. 2

جدول 1. افراد زندانی در سه ایالت نمونه برداری به طور متوسط 947 دلار برای هر نفر در سال هزینه می کردند. به نظر نمی رسید که هزینه ها بر اساس این که آیا اپراتور کمیسر خصوصی (مانند ماساچوست) یا دولت دولتی (در ایلینویز و واشنگتن) خصوصی بوده است ، متفاوت است. برای جزئیات بیشتر در مورد منابع داده ، به پاورقی 2 و پاورقی 4 مراجعه کنید.

فروش کمیسر برای هر سه کشور برای سه کشور نمونه ، 947 دلار بوده است ، خوب ، بیش از مبلغ معمولی که افراد زندانی در این ایالت ها مشغول به کار در زندان هستند (180 تا 660 دلار در سال). فروش هر فرد نیز بالاتر از نظر قبلی بود که پیشنهاد کرده بود. 3 در سال 2016 ، ما تخمین زده ایم که فروش کمیسیون زندان و زندان 1. 6 میلیارد دلار در سال در سراسر کشور ، که بخشی از آن از داده های یک بررسی 34 کشور توسط انجمن مدیران تصحیح دولت است. اما داده های اخیر و دقیق تر ارائه شده در این گزارش حاکی از آن است که کمیسار ممکن است یک صنعت حتی با ارزش بالاتر از آنچه قبلاً تصور می کردیم باشد.

با این حال ، تفاوت های مهم ایالتی در فروش کمیسیون وجود دارد. میانگین هر حضوری واشنگتن به طرز چشمگیری پایین تر از دو ایالت دیگر بود. دلیل این تفاوت کاملاً واضح نیست ، اما به نظر می رسد که سیاست های املاک شخصی صادر شده توسط وزارت اصلاحات حداقل تا حدی مسئول این نابرابری قابل توجه است.

مردم چه چیزی خریداری می کنند؟

میانگین فروش سالانه هر فرد فقط بخشی از داستان را نشان می دهد. ما همچنین می خواستیم از نزدیک به آنچه مردم پول خود را خرج می کردند نگاه کنیم. برای انجام این کار ، ما گزارش های موجودی مفصلی را از سه سیستم کمیسیون به دست آوردیم و هر مورد موجودی و ارقام فروش متناسب آن را طبقه بندی کردیم (در صورت امکان). 4

نمایش اسلاید . میانگین فروش سالانه کمیساریای شخصی ، براساس دسته ، در ماساچوست ، ایلینویز ، واشنگتن و در هر سه ایالت با هم ترکیب شده است. کل فروش در هر ایالت در جدول 2 ، در زیر نشان داده شده است. برای منابع داده به پاورقی 4 مراجعه کنید. برای دیدن داده های سایر کشورها در نمونه ما ، بکشید.

جدول 2. مواد غذایی، فروش، و محصولات بهداشتی در صدر فهرست فروش کل و به ازای هر نفر در هر سه ایالت قرار دارند.(توجه داشته باشید که مجموع های فرعی در این جدول به دلیل گرد کردن با مجموع کل هر ایالت جمع نمی شوند.) برای منابع داده به پانوشت 4 مراجعه کنید.

جای تعجب نیست که غذا بر گزارش های فروش غالب است. کافه تریاهای زندان و زندان به خاطر سرو بخش های کوچک غذای نامطلوب بدنام هستند. یکی دیگر از مشکلات اصلی در مورد غذای زندان، محتوای ناکافی غذایی است. در حالی که کمیساری ممکن است به جبران کمبود کالری در کافه تریا کمک کند (البته با قیمتی)، کیفیت پایین را جبران نمی کند. هیچ غذای تازه ای در دسترس نیست و بیشتر اقلام غذایی کمیسر به شدت فرآوری شده است. تنقلات و غذاهای آماده از فروشندگان عمده هستند، که جای تعجب نیست، زیرا بسیاری از مردم به غذای بیشتری از آنچه که زندان ارائه می دهد نیاز دارند، و ساده ترین - اگر نه تنها - جایگزین، رامن و آب نبات است.

این داده ها با این افسانه که افراد زندانی در حال خرید کالاهای تجملاتی هستند در تضاد است. بلکه بیشتر پول اندکی که دارند صرف مایحتاج اولیه می شود. در نظر بگیرید: اگر تنها گزینه حمام شما یک فضای حمام مشترک است، آیا صندل دوش یک ضرورت نیست؟آیا استفاده از بیش از یک رول دستمال توالت در هفته واقعاً لوکس است (به ویژه در دوره های ناراحتی روده)؟5 یا اگر یک بیماری مزمن پزشکی دارید که نیاز به استفاده مداوم از داروهای بدون نسخه (مانند قرص های ضد اسید، ویتامین ها، پماد هموروئید، آنتی هیستامین یا قطره های چشمی) دارد، چه باید کرد؟همه این اقلام معمولاً فقط در کمیساریای موجود است و فقط برای کسانی که توانایی پرداخت هزینه را دارند.

با آوردن این بحث در قلمرو بتن ، نمونه های زیر را از ماساچوست در نظر بگیرید. در سال مالی 2016 ، مردم در زندان های ماساچوست بیش از 245،000 میله صابون را با هزینه کل 215،057 دلار خریداری کردند. این بدان معناست که افراد در آن سال به طور متوسط 22 دلار برای هر صابون پرداخت می کردند ، حتی اگر سیاست DOC ظاهراً آنها را به یک نوار صابون رایگان در هفته حق می دهد. 6 یا برای مثال متفاوت: کمیساری 139 لوله کرم ضد قارچ را فروخته است. با توجه به درآمد ناخالص فقط 556 دلار ، پیمانکار کمیسر بدیهی است که غنی از فروش کرم ضد قارچ غنی نمی شود ، مهم نیست که این علامت گذاری شود-نکته مهم این است که تصور این است که تصور می کنید چرا کسی کرم ضد قارچ غیر از درمان وضعیت پزشکی خریداری می کند. بشربا این حال ماساچوست ، مشتریان کمیساریای شخصی را وادار کرده است که هزینه معالجه خود را با 4 دلار در هر لوله بپردازند ، که می تواند دستمزد چهار روزه برای یک کارگر زندانی باشد. 7

افراد زندانی چگونه هزینه کمیته را دارند؟

خط مشی ها باعث مصرف می شوند: مالکیت املاک و نرخ پرداخت زندان

نکته ای که ممکن است فروش کمیسار را تشویق یا سرکوب کند ، سیاست های زندان در مورد مالکیت املاک است. واشنگتن با فروش سرانه کم خود ، دارای یک سیاست املاک شخصی در سراسر کشور است که انواع و تعداد مواردی را که مردم می توانند در اختیار داشته باشند ، به شدت محدود می کند. تقاطع بین این سیاست و کمیسار به وضوح در زمینه پوشاک دیده می شود: فراتر از کمد لباس استاندارد ، مردان فقط چهار مورد (کلاه ، رینگر ، کفش و صندل) مجاز هستند. جای تعجب نیست که با توجه به این سیاست پارسا ، فروش لباس در کمیسر واشنگتن Doc بسیار کم است ، به طور متوسط 1 دلار برای هر نفر در سال. اما در ایلینویز ، جایی که قوانین مالکیت املاک از زندان به زندان دیگر متفاوت است ، ظاهراً فرصت های بیشتری برای افراد برای خرید لباس خود وجود دارد ، زیرا هزینه های سالانه برای پوشاک به طور متوسط 77 دلار برای هر نفر است.

یکی دیگر از عواملی که ممکن است در عادات هزینه های کمیسر تأثیر بگذارد ، نرخ دستمزد برای کار در زندان است. برای روشن شدن ، همه افراد زندانی به اندازه کافی خوش شانس نیستند که شغل داشته باشند ، هیچ کشوری حتی نزدیک به حداقل دستمزد کارگران زندانی پرداخت نمی کند ، و بیشتر پول خرج شده در کمیسیون ها احتمالاً برای وجوه منتقل شده از اعضای خانواده قابل ردیابی است. 8

برای بسیاری از افراد در زندان ، درآمد ناچیز آنها به سمت کمیسر زندان برمی گردد ، برخلاف سهامداران و معدنچیان زغال سنگ که مجبور به استفاده از "فروشگاه شرکت" شده اند. هنگامی که دستمزد آنها کافی نیست ، آنها باید برای انتقال پول به حساب های خود به اعضای خانواده اعتماد کنند - به این معنی که خانواده ها به طور مؤثر مجبور به یارانه از سیستم زندان می شوند. 9 نفر دیگر در زندان که فاقد چنین سیستم های پشتیبانی هستند ، به هیچ وجه نمی توانند کمیته را تحمل کنند.

در حالی که داده های فروش به ما این امکان را می دهد تا میانگین هزینه های کمیسر را برای هر شخص با استفاده از کل جمعیت زندان محاسبه کنیم ، این تعداد کل داستان را بیان نمی کند: این شکاف هزینه بین زندانیانی را که می توانند "خرید" از کمیسر در مقابل کسانی که نمی توانند "خریداری کنند ، مضر می کند.

فقیرترین افراد در زندان ، مانند کسانی که توسط دولت "بومی" در نظر گرفته شده اند ، کمی برای هیچ چیز در کمیسر هزینه نمی کنند. این به نوبه خود به این معنی است که هزینه سرانه برای همه دیگران در واقع بیشتر از میانگین شماره های گزارش شده در بالا است. ما می توانیم با نگاه به واشنگتن ، در جایی که کمیسیون ها موارد خاصی را که فقط در دسترس افرادی هستند که به عنوان بومی واجد شرایط هستند ، یک نگاه بسیار محدود به این جمعیت بدست آوریم. براساس فروش سالانه "خمیردندان بومی" و "صابون بومی" ، به نظر می رسد که بخش قابل توجهی از مردم در زندان های واشنگتن (بین حدود ده درصد و یک سوم) بومی هستند.

قیمت های دنیای آزاد در زندان چقدر "منصفانه" است؟

تصویر توسط الله جویس

یک یافته بسیار شگفت آور این است که قیمت برخی از موارد مشترک پایین تر از قیمت های موجود در خرده فروشان سنتی در دنیای آزاد بود. 11 قیمت کمیسار دیگر بالاتر بود ، اما فقط کمی.(جدول 3 را ببینید)

این به این معنا نیست که کمیسارهای زندان در زمینه ارائه معامله هستند. در عوض ، این یک نتیجه طبیعی است که از این واقعیت ناشی می شود که یک خرده فروش معمولی هزینه های قابل توجهی دارد (مانند بهره برداری از شبکه های خرده فروشی و تبلیغات) که در بستر زندان بوجود نمی آیند. در حقیقت ، یک کمیسر زندان تا حدودی مشابه یک خرده فروش آنلاین مانند آمازون است: کالاها مستقیماً از یک انبار به مشتری منتقل می شوند ، بدون هزینه های مرتبط با حفظ حضور سنتی خرده فروشی. علاوه بر این ، اپراتورهای کمیساری انحصار قانونی دارند ، بنابراین لازم نیست نگران رقابت قیمت باشند و بنابراین هزینه های مربوط به فروش ویژه یا تخفیف را متحمل نمی شوند.

جدول 3. در حالی که قیمت برخی از موارد قابل مقایسه یا حتی پایین تر از قیمت های موجود در فروشگاه های دنیای آزاد است ، هزینه ها برای افراد زندانی و خانواده های آنها قابل توجه است.(توجه داشته باشید که در ایلینویز ، قیمت کمیسار از نظر تسهیلات متفاوت است ، بنابراین اختصارات مربوط به امکانات شارژ کمترین و بالاترین قیمت داده می شود.) برای منابع داده به پاورقی 4 مراجعه کنید.

نکته دیگری که باید هنگام مقایسه قیمت کمیسار با دنیای آزاد به خاطر داشته باشید این است که افراد در زندان به شدت پول کمتری برای خرج کردن دارند. بنابراین ، در حالی که 1. 87 دلار ممکن است به نظر برسد یک قیمت مناسب برای پرداخت یک ماه از نخ دندان دندان ، این معامله با دیدگاه شخصی در یک زندان ماساچوست که 14 سنت در هر ساعت درآمد دارد و باید بیش از 13 ساعت کار کند ، بسیار متفاوت استآن نخ12 یا برای در نظر گرفتن یک سناریوی متفاوت: یک فرد متوسط در سیستم زندان ایلینویز 80 دلار در سال برای لوازم توالت و محصولات بهداشتی خرج می کند - مبلغی که به راحتی می تواند تقریباً نیمی از دستمزد سالانه آنها را نشان دهد. 13

خصوصی سازی می تواند اشکال مختلفی به خود بگیرد

هنگامی که کمیسر یک سیستم زندان توسط یک شرکت خصوصی اداره می شود ، نگرانی های منطقی در مورد انصاف و اجبار ایجاد می کند. در سال 2016 ، هنگامی که یکی از بزرگترین شرکت های خدمات غذایی/کمیساریای زندان (گروه خدمات ترینیتی) با یک شرکت کمیته غالب دیگر (گروه Keefe) ادغام شد ، ما ابراز نگرانی در مورد غلظت قدرت و کمبود رقابت - و کیفیت - نتیجه می گرفت. گذر زمان این ترس ها را تأیید کرده است: تا سال 2017 ، مگس ، خاک و قالب در وعده های غذایی که توسط تثلیث سرو می شود گزارش شده است. این مشکلات کیفیت به همراه بخش های کوچک منجر به اعتراض به چندین زندان و 3. 8 میلیون دلار جریمه برای نقض قرارداد در میشیگان شد.

اما حتی اگر یک سیستم به طور کامل خصوصی سازی نشده باشد ، می توان استثمار نیز رخ داد. از سه ایالت که ما مورد بررسی قرار دادیم ، فقط ماساچوست دارای یک سیستم کمیسیون با پیمانکار است. همچنین دارای بالاترین هزینه متوسط کمیسیون در هر فرد است. نتیجه گیری وسوسه انگیز است که انگیزه سود پیمانکاران کمیسار منجر به نشانگرهای بالاتر و در نتیجه سرانه بالاتر می شود ، اما ما برای آزمایش این فرضیه به اندازه نمونه بزرگتر نیاز داریم. آنچه در بررسی سه کشور ما قابل توجه است این است که ایلینویز با کمیسیون دولتی خود ، فروش سرانه تقریباً به اندازه سیستم پیمانکار ماساچوست داشت ، بنابراین یک سیستم دولتی به وضوح یک پاناسه نیست. علاوه بر این ، هزینه سرانه در واشنگتن و ایلینویز آنقدر متفاوت است که باید عوامل مهم دیگری نیز فراتر از برون سپاری وجود داشته باشد.

احتمالاً مهمترین اطلاعات مربوط به خصوصی سازی در این مطالعه از ایلینویز است. سیستم کمیسیون زندان ایلینویز نیز در معرض انتقاد شدید به دلیل سیاست های خرید ضعیف است. در گزارشی در سال 2011 در مورد کاستی های کمیسر ، هیئت مدیره سیاست تهیه ایلینویز خاطرنشان کرد: تنها نوزده فروشنده 91 ٪ از کل موارد (اندازه گیری شده با مبلغ دلار) را که در کمیسر فروخته می شود ، ارائه می دهند. در میان این تعداد انگشت شماری از ارائه دهندگان غالب ، یکی از بیشترین سهم کسی غیر از Keefe نبود ، که 30 ٪ از هزینه های کمیسر را به خود اختصاص داد. بنابراین ، اگر ایلینویز نشانه ای باشد ، به نظر می رسد که Keefe موقعیت دارد حتی در کشورهایی که عملکرد کمیسیون های زندان خود را خصوصی نکرده اند ، درآمد کسب کند.

آینده کمیساری: فروش دیجیتال

حبس به طور فزاینده ای گران می شود - به ویژه برای کسانی که در پشت میله های زندان و خانواده های آنها هستند. در حالی که زندان ها روش های جدیدی را برای تغییر هزینه های اصلاحات به افراد زندانی می یابند (فکر می کنید که به طور همزمان پزشکی و هزینه های پرداخت به آنها پرداخت می کنند) ، فروشندگان به طرز تهاجمی محصولات دیجیتالی جدیدی را تحت فشار قرار می دهند که درآمد بیشتری به افراد زندانی می کند.

این نژاد جدید فروش دیجیتال می تواند اشکال مختلفی به خود بگیرد. گاهی اوقات این شامل تبلت های رایانه ای "رایگان" است که پخش موسیقی مبتنی بر اشتراک یا کتابهای الکترونیکی را ارائه می دهند. در موارد دیگر ، مردم باید تبلت یا دستگاه پخش MP3 را خریداری کرده و سپس برای محتوای دیجیتال بپردازند. با توجه به قراردادهای انحصاری و بازار اسیر ، ارائه دهندگان زندان و زندان از راه دور قادر به ایجاد درآمد به مراتب بیشتر از شرکت های مشابه در تنظیمات غیر منبت کاری هستند.

به نظر می رسد برخی از ایالت ها فروش دیجیتالی را از کمیسر زندان جدا می کنند ، در حالی که برخی دیگر بارگیری موسیقی و سایر محتوای دیجیتالی را از طریق کمیسر می فروشند. از بین سه ایالت که ما به آن نگاه کردیم ، ایلینویز تنها سیستمی بود که شامل فروش دیجیتال در گزارش های کمیساری آن بود. Doc Illinois با GTL برای ارائه پیام های الکترونیکی و ظاهراً بارگیری موسیقی دیجیتال با GTL قرارداد دارد. ما می گوییم "ظاهراً" زیرا هیچ اشاره ای به بارگیری موسیقی در وب سایت Illinois Doc وجود ندارد ، اما بر اساس آمار فروش ، به نظر می رسد فروش موسیقی یک پول ساز قابل توجه است:

جدول 4. از سه ایالت نمونه برداری ، فقط ایلینویز شامل ارقام فروش از بازار نوظهور فروش دیجیتال در گزارش های کمیسر خود بود. در آن ایالت به تنهایی ، فروش پیام های الکترونیکی ، موسیقی و سخت افزار مانند پخش کننده های MP3 ، در سال 2016-2017 1 میلیون دلار در صدر قرار گرفت.

افزایش قیمت در کمیسیون ها در قلمرو دیجیتال متمرکز است

تصویر توسط الله جویس

اطلاعات قیمت گذاری که قبلاً مورد بحث قرار گرفت ، شواهدی از یک واقعیت مهم را ارائه می دهد: کمیسارها می توانند کالا را با قیمت های قابل مقایسه با فروشگاه های دنیای آزاد یا پایین تر از فروش هزینه های مرتبط با امنیت (مانند انبارهای امن) و به دست آوردن سود شرکت های سالم ، بفروشند. به نظر می رسد که زندان ها هنگام ارزیابی قیمت محصولات جدید دیجیتال ، این مزایا را نادیده می گیرند. به عنوان نمونه اصلی ، Doc ماساچوست حدود یک سال پیش با Keefe قرارداد جدیدی امضا کرد که شامل پیام های الکترونیکی و بارگیری MP3 نیز می شود. برخلاف قیمت های معقول و منطقی که در کمیسیون یافت می شود ، موسیقی دیجیتالی کیفی 1. 85 دلار در هر آهنگ قیمت دارد ، که بسیار بالاتر از قیمت های موجود در خدماتی مانند iTunes ، Amazon یا Google Music است (و بیشتر از آنچه می توان با 5 توضیح دادجیب های Doc را برای هر آهنگ شروع کنید).

بازار فروش دیجیتال نوظهور فاقد شفافیت است

ایلینویز تنها سیستم سه نفری بود که ما مطالعه کردیم که شامل فروش دیجیتال در گزارش های کمیسر آن بود. به دلیل محدود بودن داده های عمومی در دسترس ، دشوار است بدانید که کالاها و خدمات دیجیتالی دقیقاً به افراد زندانی فروخته می شوند. گزارش های موجودی زندان ایلینویز شامل سه محصول GTL است: "پخش کننده GTL MP3" ، "پیام GTL LU" و "GTL Lu Music". پیام و موارد موسیقی به مقادیر 1 یا 20 می رسد - اما آنچه این واحدها نشان می دهند (پیام های فردی ، آهنگ ها ، آلبوم ها ، خدمات اشتراک و غیره) نامشخص است.

به نظر می رسد که ایلینویز سخت افزار رایگان ارائه نمی دهد ، زیرا مردم در یک سال بیش از 267،000 دلار در خرید پخش کننده های MP3 هزینه می کنند. فروش موسیقی مبهم تر است. مقادیر (1 یا 20) نشان می دهد که مردم برای بارگیری آهنگ ها یا آلبوم های جداگانه پرداخت می کنند. با این حال ، صفحه وب GTL (که مختص ایلینویز نیست) اظهار داشت که این شرکت موسیقی را از طریق یک سرویس پخش مبتنی بر اشتراک (با طول اشتراک 7 ، 14 و 30 روز) به فروش می رساند. 15 صرف نظر از نحوه ساخت GTL سرویس موسیقی خود ، به نظر می رسد در زندان های ایلینویز که در آن افراد 839،000 دلار برای موسیقی دیجیتال در یک سال هزینه کرده اند ، تجارت بزرگی است.

ایلینویز اطلاعات مربوط به سرویس پیام رسانی الکترونیکی خود را منتشر می کند: افراد در امکانات آزمایشی منتخب می توانند پیام هایی را که به صورت الکترونیکی ارسال می شوند دریافت کنند (اما ارسال نمی کنند). GTL در هر پیام 30 ¢ یا 4 دلار برای بسته نرم افزاری 20 پیام شارژ می کند. گزارش های فروش نشان می دهد درآمد پیام الکترونیکی 35300 دلار برای سال است که با متوسط هزینه 20. 2 ¢ در هر پیام برابر است. 16

اختلاف قیمت برای موارد دیجیتالی حتی هنگامی که فکر می کنید ارائه پرونده MP3 نگرانی های امنیتی کمتری را نسبت به تحویل جعبه غلات به کمیسر زندان ایجاد می کند ، گیج کننده تر است. از جعبه غلات می توان از نظر تئوری برای پنهان کردن مواد مخدر استفاده کرد ، در حالی که MP3 نمی تواند. البته کار با یک پلت فرم موسیقی دیجیتال به یک برنامه امنیتی قوی IT نیاز دارد ، اما این در مورد هر خدمتی صادق است ، خواه در دنیای آزاد و یا فقط در زندان فعالیت کند. در واقع ، از بعضی جهات ، Keefe در معرض تهدیدات مبتنی بر فناوری اطلاعات کمتر قرار دارد زیرا بخش اعظم سیستم آن در شبکه بسته ای از کیوسک ها و پخش کننده های MP3 کار می کند ، که بر روی آن کنترل کامل را انجام می دهد (بر خلاف اپل ، که باعث می شود فروشگاه iTunes آن در دسترس باشدتقریباً هر کسی با رایانه و اتصال به اینترنت). بنابراین ، هر دو متناقض و نگران کننده است که Keefe می تواند غذاهای آشغال و لوازم آرایش را با قیمت های خرده فروشی یا پایین تر از آن قیمت گذاری کند ، اما تقریباً دو برابر قیمت معمولی برای بارگیری موسیقی دیجیتال است.

نتیجه

سؤالاتی برای تحقیقات آینده

چندین سؤال مهم وجود دارد که ما نمی توانیم به طور قطعی به آنها پاسخ دهیم ، یا به دلیل محدوده باریک پرسش ، اندازه نمونه کوچک سه ایالت ، یا به این دلیل که داده های اضافی فراتر از گزارش های موجودی لازم است. از جمله سؤالاتی که باید در تحقیقات آینده توسط روزنامه نگاران یا طرفداران مورد توجه قرار گیرد:

• آیا بر اساس اینکه آیا کمیسر توسط دولت یا یک پیمانکار خصوصی اداره می شود ، تفاوت های قابل توجهی در قیمت کالاها یا در هزینه های سرانه وجود دارد؟
• کدام کشورها عملیات برون سپاری کمیسیون های خود را انجام می دهند؟از بین کسانی که برون سپاری نکرده اند ، چه درصد از موجودی از شرکتهای کمیته غالب خریداری می شود؟
• آیا روش های امکان پذیر برای فروش گزینه های غذایی سالم تر در یک فضای کمیسر وجود دارد؟
• شکاف زیادی در داده های مربوط به افرادی که به راحتی نمی توانند خریدهای قابل توجهی از کمیسر را انجام دهند وجود دارد. این جمعیت چقدر بزرگ است؟افراد بومی با چه نوع سختی هایی در عدم امکان خرید کالاهای اساسی بهداشتی یا تکمیل منوهای زندان ناچیز روبرو هستند؟
• در هر سیستم زندان معین ، آیا بین کاهش بودجه مواد غذایی و افزایش هزینه های کمیساری ارتباط وجود دارد؟
• چقدر متداول است که ارائه دهندگان مراقبت های بهداشتی زندان به بیماران دستور می دهند از یک درمان خاص یا درمان استفاده کنند ، فقط برای این کار آنها را به خرید آن در کمیسر با بودجه خود هدایت می کنند؟

اگرچه گفتن اینكه كمسیون ها چگونه "باید" به طور ایده آل عمل كنند ، دشوار است ، اما سوابق فروش آنها باید نگرانی های متعدد را برای طرفداران اصلاحات عدالت ایجاد كند. اگر افراد زندان برای خرید کالاهای ضروری ، مانند مواد غذایی و محصولات بهداشتی ، به کمیسر متوسل می شوند ، آیا واقعاً منطقی است که دستمزد زندان (یا بیشتر) را برای یکی از این کالاها شارژ کنید؟آیا دولتها باید آگاهانه خانواده های افراد زندانی را مجبور به پرداخت کالاهای اساسی کنند که عزیزانشان نمی توانند از پس آن برآیند ، غالباً هزینه های انتقال پول گزاف را در این فرآیند جمع می کنند؟

برعکس ، هنگامی که افراد در زندان خدمات دیجیتالی "غیر ضروری" خریداری می کنند ، سیاستگذاران باید هزینه های این خدمات را با قیمت های دنیای آزاد مقایسه کنند. نشان دادن هزینه خدمات دیجیتالی برای افراد زندانی به منظور کسب سود سریع - به ویژه در زمانی که این خدمات تقریباً کاملاً جذاب و به طور کلی ارزان هستند - بدون شک استثمار است.

در دراز مدت ، هنگامی که افراد زندانی نمی توانند کالاها و خدمات حیاتی را برای بهزیستی خود داشته باشند ، جامعه قیمت آن را می پردازد. با این حال ، در کوتاه مدت ، این هزینه ها برای خانواده ها کاهش می یابد ، که بسیار فقیر هستند و به طور نامتناسب از جوامع رنگی ناشی می شوند. اگر هزینه غذا و صابون برای تحمل دولتها بیش از حد باشد ، آنها باید راه هایی برای کاهش تعداد افراد در زندان پیدا کنند ، نه اینکه افراد زندانی و خانواده های آنها و خانواده هایشان را کاهش دهند.

سپاسگزاریها

این گزارش با کمک های سخاوتمندانه افراد در سراسر کشور که از اصلاحات عدالت حمایت می کنند ، امکان پذیر شد. اهدا کنندگان انفرادی به سازمان ما منابع و انعطاف پذیری می دهند تا به سرعت بینش خود را به منابع جدید حرکت تبدیل کنیم.

نویسنده آرزو می کند از همکاران ابتکار عمل در زندان خود بخاطر بازخورد و کمک خود در تهیه این گزارش تشکر کند. Bridget Doyle ، Haah McKiey و Sady Teran برای مقایسه قیمت در ایلینویز و ماساچوست کمک های تحقیقاتی ارائه دادند. الیاده جویس تصاویر را ایجاد کرد.

درباره نویسنده

استفان رایر وکیل در اورگان است که با ابتکار عمل سیاست زندان در مورد پروژه ها در تقاطع عدالت کیفری و امور مالی یا عدالت کیفری و ارتباطات کار می کند. وی از سال 2015 داوطلبانه با ما شروع به کار کرد. از آن زمان ، وی به طور گسترده در مورد "خدمات" بهره برداری از زندان از جمله پیام های الکترونیکی ، "کارت های انتشار ، رایانه های لوحی و انتقال پول نوشت. در مورد موضوع کمیسیون ها ، استفان تألیف یک تحقیق در سال 2016 در مورد اندازه بازار کمیسر درست به عنوان دو غول کمیسر که آماده ادغام شدند.

درباره ابتکار سیاست زندان

ابتکار عمل سیاست های غیر حزب غیر حزبی در سال 2001 برای افشای آسیب گسترده تر به جرم و جنایت گسترده و کمپین های حمایت از جرقه برای ایجاد جامعه ای عادلانه تر تأسیس شد. این سازمان به دلیل انتشار عکس های بزرگ خود ، به دلیل داشتن تصویر بزرگ ، مشهور است: کل پای که به عموم مردم کمک می کند تا به طور کامل در اصلاح عدالت کیفری شرکت کنند. این گزارش بر اساس کار سازمان است که از انصاف در صنایعی که از نیازهای افراد زندانی و خانواده های آنها سوء استفاده می کند ، حمایت می کند ، از جمله مواردی که تماس های تلفنی زندان و زندان ، تماس های ویدیویی ، پیام های الکترونیکی ، کارت های آزادی و انتقال پول را کنترل می کنند.

پانویسها و منابع

1. سه حالت که ما نمونه برداری کردیم ، تنوع اندازه و سبک های مدیریت کمیسر را منعکس می کند. به طور خاص ، اندازه جمعیت حبس شده از حدود 9،500 در ماساچوست (سی و سومین سیستم بزرگ زندان در کشور) تا تقریباً 42600 در ایلینویز (هشتمین سیستم بزرگ) است. واشنگتن در وسط بسته قرار دارد-بیست و ششمین سیستم بزرگ زندان ایالتی ، در 9،400 نفر. ایلینویز و واشنگتن هر دو از کمیساریای دولتی استفاده می کنند ، در حالی که ماساچوست عملیات کمیسر خود را از بین می برد (دارنده فعلی این قرارداد Keefe است).↩
2. دوره های زمانی تحت پوشش داده های فروش به شرح زیر است: 12 ماه منتهی به ژوئن 2016 (ماساچوست) ، 12 ماه منتهی به سپتامبر 2017 (ایلینویز) و 12 ماه پایان اکتبر 2017 (واشنگتن).↩
3. در سال 2016 ، ما بر اساس داده های مربوط به بررسی چند ایالت 2013 توسط انجمن مدیران اصلاحات ایالتی ، فروش کمیساریان در هر فرد را 647 دلار تخمین زدیم. نتایج این نظرسنجی ، به همراه سایر نتایج نظرسنجی که قبلاً در دسترس عموم از ASCA بوده است ، از آن زمان از وب سایت انجمن ناپدید شده است.↩
4. داده های فروش کمیسر از منابع زیر آمده است:
   • ایلینویز: گزارش های استفاده از موارد و لیست قیمت ها برای هر یک از تسهیلات DOC Illinois ، که در پاسخ به درخواست قانون آزادی اطلاعات ایلینویز ارائه شده است.
   • ماساچوست: گزارش استفاده از کمیسر DOC ، به عنوان بخشی از درخواست پاسخ BD-17-1025-DOCFS-FISCM-00000009260 منتشر شده است.
   • واشنگتن: گزارش استفاده از کمیساری که در پاسخ به درخواست سوابق عمومی واشنگتن ارائه شده است.

گزارش های فوق لیستی از موارد موجودی ، قیمت ها و تعداد واحدهای فروخته شده در دوره زمانی مربوطه را برای ما فراهم کرده است. برای بررسی هزینه براساس دسته ، ما به هر مورد موجودی یک دسته را اختصاص دادیم. برای این کار ، ما کلاس های مربوط به فروش هزینه های مربوط به فروش را که توسط دفتر بررسی شاخص قیمت مصرف کننده دفتر کار استفاده می شود ، گرفتیم و آنها را به یازده دسته استفاده شده در جدول فروش سرانه متراکم کردیم. برای بهره مندی از سایر محققان که مایل به استفاده از این روش در سایر کشورها هستند ، به روشی قابل مقایسه ، لطفاً جدول ما را ببینید که دسته بندی های گسترده ما را به کلاسهای بررسی دقیق قیمت مصرف کننده قیمت گذاری می کند.

برای محاسبه خریدهای سرانه ، ما از داده های جمعیتی از منابع زیر استفاده کردیم:

• ایلینویز: جمعیت ماهانه برای دوازده ماه گزارش استفاده از موجودی به طور متوسط انجام شد. داده ها از Ill. Dept. of Corr. ، گزارش سه ماهه (ژانویه 2018) جمع آوری شد.
• ماساچوست: میانگین جمعیت ماهانه گزارش شده در سرشماری DOC FY 2016 ، که به عنوان بخشی از درخواست پاسخ BD-17-1025-DOCFS-FISCM-00000009260 منتشر شده است (شامل بیماران تعهد مدنی در بیمارستان ایالتی Bridgewater) است.
• واشنگتن: رقم جمعیت به طور متوسط جمعیت گزارش شده برای ماه های دسامبر 2016 تا ژوئن 2017 و سپتامبر 2017 است. داده های مربوط به دسامبر 2016 تا ژوئن 2017 از واشنگتن تهیه شده است. گروه اداره کور ، "متوسط جمعیت روزانه افراد زندانی ، FY 2017"(میخانه شماره 400-RE002) (سپتامبر 2017) ؛جمعیت برای سپتامبر 2017 از "واشنگتن گروه کور. کارت واقعیت "(میخانه شماره 100-QA001) (30 سپتامبر 2017).↩