فدرال رزرو محدودیت های جدید در بانکداری رمزنگاری را صادر می کند

توسط الكساندرا كلی ، خبرنگار كارمندان

|7 فوریه 2023

این تنظیم کننده سیاست جدیدی صادر کرد که عمدتاً دارایی های دیجیتالی را از محیط بانکی تنظیم شده ممنوع می کند ، در درجه اول به دلیل نگرانی های امنیتی.

هیئت مدیره فدرال رزرو به بانکهای عضو هشدار داد که قصد دارد بخش عمده ای از فعالیت های بانکی رمزنگاری را ممنوع کند ، زیرا تقاضا برای راهنمایی بیشتر بر دارایی های دیجیتال به دنبال موارد شایع در مورد کلاهبرداری افزایش یافته است.

در یک قانون نهایی که در روز سه شنبه منتشر شد ، هیئت مدیره سیستم فدرال رزرو تفسیری از بند 9 (13) از قانون فدرال رزرو را برای اداره استفاده از دارایی های دیجیتالی در اکوسیستم بانکی فدرال ارائه داد. این بخش به طور خاص قوانینی را تعیین می کند که توسط فدرال رزرو برای بانک های عضو تعیین شده است ، و دیکته فعالیت های بانکی موسسات سپرده گذاری دولتی از نظر قانونی قادر به اجرای فقط مواردی است که برای بانک های ملی نیز مجاز است.

بانک های عضو فدرال رزرو شامل موسسات مالی در سطح ایالتی هستند که نیازهای عملیاتی سیستم ذخیره فدرال را برآورده می کنند و توسط 12 بانک منطقه ای تعیین شده در سراسر ایالات متحده نظارت می شوند.

این قانون دو دستورالعمل را مطابق قوانین موجود فدرال رزرو صادر می کند: این که هیئت مدیره "پیش بینی می کند" بانکهای عضو را از داشتن بیشترین دارایی های رمزنگاری منع می کند ، و بانک های عضو که مایل به استفاده از نشانه های دلار هستند ، نیاز به اثبات برخی اقدامات امنیتی و دریافت تصویب رسمی از قبل دارندبه استفاده از آن در معاملات بانکی.

هر دو قانون "خطرات مهم" مرتبط با بخش رمزنگاری ، از جمله کلاهبرداری ، ابهام قانونی و نوسانات را ذکر می کنند.

در این قانون آمده است: "با توجه به هرگونه فعالیت جدید و بی سابقه ، مانند موارد مرتبط با رمزنگاری-دارایی یا استفاده از فناوری لجر توزیع شده ، این امر به ویژه برای یک بانک عضو کشور مهم است که سیستم های مناسب را برای نظارت و کنترل خطرات ایجاد کند."، با توجه به روش هایی که بیشتر دارایی های دیجیتال ذاتاً مانع از اطمینان از چنین امنیتی می شوند.

هیئت مدیره خاطرنشان می کند: "هیئت مدیره معتقد است که این پیش فرض توسط نگرانی های ایمنی و صدا تقویت می شود.""شورای نظارت بر ثبات مالی مشاهده کرده است که ، در صورت عدم وجود یک مورد اساسی استفاده اقتصادی ، ارزش اکثر دارایی های رمزنگاری شده عمدتاً توسط احساسات و انتظارات آینده هدایت می شود ، و نه با جریان نقدی از ارائه کالاها یا خدمات خارج از رمزنگاری-اکوسیستم دارایی. "

قانون نهایی ادامه داشت که نوسانات در بیشتر دارایی های دیجیتال غیر متمرکز مانع از شرکتهای مالی می شود که از روشهای لازم برای مدیریت ریسک مرتبط با سایر اشکال سرمایه استفاده کنند. علاوه بر این ، ناشناس بودن ذاتی در معاملات کاربر Cryptocurrency همچنین خطرات امنیتی را به ویژه در کنار فناوری های لجر توزیع شده مانند blockchain ایجاد می کند.

علیرغم اینکه تا حد زیادی همزمان با استفاده از دارایی های دیجیتالی در سیستم بانکی ایالات متحده تهدیدات امنیتی است ، هیئت مدیره راه هایی را برای ترکیب احتمالی ارائه می دهد.

قانون نهایی خاطرنشان می کند که صدور نشانه های دلار در امتداد دفترچه های غیر متمرکز نیز احتمالاً ناامن بوده است. با این حال ، بانک های عضو واجد شرایط دریافت "عدم توجه به نظارت" از هیئت مدیره هستند به شرط اینکه بتوانند توانایی انجام بانکداری ایمن را با نشانه های دلار نشان دهند.

معمولاً به عنوان stablecoins گفته می شود ، نشانه های فرقه ای دلار با ارزهای رمزنگاری سنتی متفاوت است زیرا آنها به دلار ایالات متحده چسبیده اند و از این طریق خطر کمتری در نوسانات قیمت دارند. با توجه به هیئت مدیره ، یعنی استفاده از نشانه های دلار در امتداد یک نرم افزار لجر توزیع شده ، هنوز هم مقدار قابل توجهی از امنیت سایبری و خطرات بهره برداری را نشان می دهد ، یعنی در میان فعالیت های مالی غیرقانونی.

وی گفت: "هیئت مدیره به طور کلی معتقد است كه صدور توكها در شبکه های باز ، عمومی و/یا غیرمتمرکز یا سیستم های مشابه به احتمال زیاد با شیوه های بانكداری ایمن و سالم مغایر است."

این تصمیم فصل جدیدی از نبرد نظارتی در مورد دارایی دیجیتال و صنعت رمزنگاری را باز می کند. رئیس جمهور جو بایدن اخیراً دستور اجرایی صادر کرده است که تحقیقات بیشتری در مورد تأثیر ارزهای رمزنگاری شده بر اقتصاد وسیع تر ایجاد کرده است ، و پولشویی از طریق دارایی های دیجیتالی در میان جنگ روسیه و اوکراین در حال مشاهده خطرات امنیتی در فناوری نوظهور است.

قانون نهایی هیئت مدیره در مورد عملیات بانکی دولتی با دارایی های دیجیتال ، امید به ادغام ارزهای رمزنگاری شده در اقتصاد تنظیم شده را کاهش می دهد و با سایر اقدامات اخیر فدرال رزرو سازگار است. در اواخر ژانویه ، آژانس شرکت معاملات دارایی دیجیتال Custodia Bank برای عضویت به عنوان یک بانک فرعی را رد کرد.

این بانک در بیانیه ای گفت: "حضانت به طور فعال به دنبال مقررات فدرال بود ، و فراتر از همه الزامات مربوط به بانک های سنتی است.""تکذیب هیئت مدیره تاسف آور است اما مطابق با نگرانی هایی که سرپرست در مورد رسیدگی به درخواست های خود از فدرال رزرو مطرح کرده است ، موضوعی است که ما همچنان به طرح دعوی خواهیم کرد."